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廣饒縣“六個一”措施加強殘疾人證動態管理

發布日期:2018-09-30

廣饒縣創新實施“六個一”工作方法,對全縣12218名持證殘疾人進行全面核查,加強殘疾人證動態管理,確保惠殘政策精準落實,保障殘疾人群眾合法權益。共對全縣3500余名殘疾人證持有人員進行復檢鑒定,對1386名殘疾人殘疾等級進行了變更,注銷殘疾人證1742個。

堅持一個標準。即堅持《殘疾人證分類分級》國家標準。把《殘疾人證分類分級》國家標準、殘疾人證辦理流程、相關惠殘政策等編印成宣傳冊,下發到各鎮街、村居殘疾人服務窗口。核查中縣殘聯領導班子帶頭實事求是、公正公平,嚴格按標準辦事,為核查工作順利開展做好表率。完善一個流程。核查采取自下而上的方法,分村居篩查、鎮街初核、縣復檢鑒定三個環節進行。由村居提出非殘疾人持證、殘疾類別或者等級與實際情況不符的人員名單,報送鎮街殘聯初核,鎮街殘聯確定需要參加復檢鑒定人員名單。縣殘聯抽調醫生和工作人員開展專業鑒定,作出殘疾人證保留、變更或注銷結論。依靠一個基礎。堅持充分依靠基層,依靠群眾,把村居篩查作為核查工作的首要環節,充分利用基層干部群眾掌握情況真實全面的優勢,做到關口前移,確保縣和鎮街殘聯掌握的殘疾人證持有者基本狀況的真實性,防止弄虛作假現象。建立一支隊伍。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣殘聯理事長任副組長,縣有關部門和各鎮街分管負責同志為成員的核查工作領導小組。各鎮街組建由殘疾人工作者、社區干部、衛生院醫生組成的核查工作隊伍,進村入戶,見人見證,逐人核查。縣殘聯分管副理事長、辦證工作人員、鑒定醫生組成鑒定工作小組,分期分批開展復檢鑒定。健全一項制度。即健全公示制度。一是初核公示,村居對鎮街初核后符合標準的殘疾人證持有人員名單及殘疾類別等級等情況進行公示,鎮街進行督導。二是確認公示,復檢鑒定結束后,各鎮街、村居將轄區內殘疾人證持有人員情況予以公示,公示期不少于5個工作日。三是定期公示,發揮群眾監督作用,將殘疾人證持有人員情況每季度在所在村居公示一次。形成一個機制。即形成動態管理長效機制。成立鑒定醫生專家庫,從全縣各醫院選拔鑒定醫師12名,隨機抽取參加鑒定,避免出現關系證、人情證。制定縣殘疾人證管理實施細則,實行每年隨機抽查、每兩年全面審核的動態管理制度,為全面深入實施動態管理提供政策依據。

殘疾人證動態管理制度的全面實施,使一些不符合要求的殘疾人證被及時清理,持證殘疾人等級更加符合實際,群眾對辦證標準、流程和惠殘政策的知曉率也明顯提高,新辦證人數明顯增多,各類殘疾人月辦證人數較近年平均數增長一倍以上。精準辦證推動了精準施策,廣饒縣殘疾人“兩項補貼”提標擴面工作被納入2018年縣政府惠民實事,“兩項補貼”標準在原來基礎上提高20元,所有無固定收入一級持證困難殘疾人均享受每月200元生活補貼,殘疾人得到更多實惠,惠殘政策得到了精準落實。(廣饒縣殘聯)

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